Рекомендации экспертов ОМС: что делать пациенту, если перед плановой госпитализацией требуют сдать тест на COVID-19 за свой счёт
Пятница, 02 сентября 2022
Всероссийский союз пациентов фиксирует жалобы от пациентов, которые столкнулись с тем, что при плановой госпитализации по полису ОМС медицинские организации требуют ПЦР-тест на коронавирус, но при этом не предлагают его сдать бесплатно.
Эксперты ОМС рассказали, обоснованы ли такие требования со стороны медицинских организаций и как быть пациенту в этом случае.
Законно ли требование теста на COVID-19 при плановой госпитализации?
Согласно базовой программе государственных гарантий ПЦР-тестирование на COVID-19 обязательно проводится в трёх случаях:
- при наличии острого простудного заболевания неясной этиологии при проявлении симптомов, не исключающих наличие коронавирусной инфекции;
- при наличии этой инфекции у граждан с целью оценки результатов, эффективности проводимого лечения;
- для более точного выявления возбудителя при наличии положительного теста на COVID-19, полученного экспресс-методом, как правило вне стен той медицинской организации, куда госпитализируют пациента.
Эксперты ОМС также поясняют, что согласно приложению №14 к приказу Приложение N 14 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н ПЦР-тестирование при наличии симптомов, не исключающих COVID-19, проводится исключительно по показаниям, которые устанавливает терапевт по результатам осмотра пациента при наличии респираторных проявлений (кашель, насморк при потере обоняния, повышении температуры тела и так далее).
Член Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре, советник страховой медицинской организации «Капитал-МС», профессор Алексей Старченко обращает внимание на то, что при экстренной госпитализации тестирование проводится также бесплатно для пациента, но оно осуществляется непосредственно в момент госпитализации в самой медицинской организации.
Отсутствие теста или его положительный результат не должны быть и препятствием для оказания медицинской помощи в неотложной форме.
- отмечает Алексей Старченко.
Что делать пациенту, если он столкнулся с требованием медицинской организации сделать тест на COVID-19 за свой счёт?
Требования медицинской организации самостоятельно, на платной основе сдать тест на коронавирусную инфекцию при плановой госпитализации, отказы в госпитализации без наличия результатов теста, или с его положительным результатом - неправомерны. Для решения трудностей с госпитализации нужно обратиться в свою страховую медицинскую организацию. Страховой представитель свяжется с медицинской организацией или с соответствующим органом управления здравоохранением для решения проблемы с госпитализацией. Если же пациент оплатил проведение тестирования самостоятельно, страховая медицинская организация на основе его жалобы организует проведение экспертизы.
Кроме того, страховые медицинские организации вправе провести экспертные мероприятия по всем случаям госпитализаций в плановой и неотложной форме последнего месяца 2022 года на предмет наличия в меддокументации бланков частных лабораторий вне системы ОМС и применить финансовые санкции за нарушение права пациентов. Это касается и бесплатного ПЦР-тестирования, если будет установлено, что помощь была необоснованно отсрочена ввиду отсутствия бланка ПЦР-диагностики. В своём заключении эксперт ОМС обоснует показания в соответствии с требованиями и стандартами оказания медицинской помощи.
Эксперты ОМС рассказали, обоснованы ли такие требования со стороны медицинских организаций и как быть пациенту в этом случае.
Законно ли требование теста на COVID-19 при плановой госпитализации?
«Требование у всех пациентов теста на COVID-19, в том числе и в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции, при плановой госпитализации незаконно. Тем более на платной основе»,
- отмечает заместитель руководителя рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по организации ОМС Елена Третьякова.Согласно базовой программе государственных гарантий ПЦР-тестирование на COVID-19 обязательно проводится в трёх случаях:
- при наличии острого простудного заболевания неясной этиологии при проявлении симптомов, не исключающих наличие коронавирусной инфекции;
- при наличии этой инфекции у граждан с целью оценки результатов, эффективности проводимого лечения;
- для более точного выявления возбудителя при наличии положительного теста на COVID-19, полученного экспресс-методом, как правило вне стен той медицинской организации, куда госпитализируют пациента.
Елена Третьякова, заместитель руководителя рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по организации ОМС:
Тестирование для пациента бесплатно. Таким образом, если нет угрозы распространения коронавирусной инфекции, и ситуация не относится к одному их вышеперечисленных случаев, проходить тестирование и предоставлять результаты теста пациенту не нужно.
Эксперты ОМС также поясняют, что согласно приложению №14 к приказу Приложение N 14 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н ПЦР-тестирование при наличии симптомов, не исключающих COVID-19, проводится исключительно по показаниям, которые устанавливает терапевт по результатам осмотра пациента при наличии респираторных проявлений (кашель, насморк при потере обоняния, повышении температуры тела и так далее).
При плановой госпитализации сами руководители медицинских организаций обеспечивают приём пациента врачом-терапевтом, бесконтактную термометрию, пульсоксиметрию. А при наличии медицинских показаний – обзорную рентгенографию лёгких или компьютерной томографии лёгких, а также лабораторное исследование биологического материала на наличие COVID-19 (допускается применение экспресс-тестов). Для пациента такое исследование бесплатно. Таким образом, даже в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 требование для всех пациентов при плановой госпитализации предоставлять результаты теста также незаконно,
- подчёркивает Елена Третьякова. Член Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре, советник страховой медицинской организации «Капитал-МС», профессор Алексей Старченко обращает внимание на то, что при экстренной госпитализации тестирование проводится также бесплатно для пациента, но оно осуществляется непосредственно в момент госпитализации в самой медицинской организации.
Алексей Старченко, советник страховой медицинской организации «Капитал-МС»:
Наличие положительного теста не может быть показанием для отказа в медпомощи, а требует учёта наличия сопутствующей COVID-19, и главное - соответствующей маршрутизации для лечения и основного заболевания (сердечно-сосудистые заболевания, диабет, злокачественные новообразования и другое) при наличии коронавирусной инфекции. Таким пациентам медицинская помощь должна оказываться в полном объёме в соответствии с требованиями Правительства РФ об оказании в полном объёме плановой помощи больным ССЗ, эндокринными заболеваниями и онкобольным.
Отсутствие теста или его положительный результат не должны быть и препятствием для оказания медицинской помощи в неотложной форме.
Например, курсовая химиотерапия и лучевая терапия, а также выполнение онкохирургических операций онкобольным, относятся не вполне к плановой форме оказания медпомощи, а в большей степени к неотложной, отказ от этих мер несёт угрозу жизни онкопациента – увеличение объёма опухоли и появление метастазов. Аналогично оказание помощи больным с гипертонической и ишемической болезнью сердца, субкомпенсированным сахарным диабетом – помощь в таких случаях также носит характер неотложной помощи, так как её отсрочивание грозит декомпенсацией и угрозой для жизни,
- отмечает Алексей Старченко.
Что делать пациенту, если он столкнулся с требованием медицинской организации сделать тест на COVID-19 за свой счёт?
Требования медицинской организации самостоятельно, на платной основе сдать тест на коронавирусную инфекцию при плановой госпитализации, отказы в госпитализации без наличия результатов теста, или с его положительным результатом - неправомерны. Для решения трудностей с госпитализации нужно обратиться в свою страховую медицинскую организацию. Страховой представитель свяжется с медицинской организацией или с соответствующим органом управления здравоохранением для решения проблемы с госпитализацией. Если же пациент оплатил проведение тестирования самостоятельно, страховая медицинская организация на основе его жалобы организует проведение экспертизы.
Алексей Старченко, советник страховой медицинской организации «Капитал-МС»:
В настоящее время страховые медицинские организации готовы при поступлении жалобы от пациента на понуждение оплаты ПЦР-теста провести экспертные мероприятия и предписать МО вернуть затраченные деньги и при этом наложить финансовые санкции за нарушение требований бесплатности и доступности медицинской помощи.
Кроме того, страховые медицинские организации вправе провести экспертные мероприятия по всем случаям госпитализаций в плановой и неотложной форме последнего месяца 2022 года на предмет наличия в меддокументации бланков частных лабораторий вне системы ОМС и применить финансовые санкции за нарушение права пациентов. Это касается и бесплатного ПЦР-тестирования, если будет установлено, что помощь была необоснованно отсрочена ввиду отсутствия бланка ПЦР-диагностики. В своём заключении эксперт ОМС обоснует показания в соответствии с требованиями и стандартами оказания медицинской помощи.
Михаил Пушков, советник генерального директора «Капитал-МС»:
После этого будет подана претензия в медицинскую организацию и предложение урегулировать конфликт в досудебном порядке через возмещение пациенту неправомерно израсходованных денежных средств. Обычно всё удаётся решить на этом этапе, но, если медорганизация не идёт на возмещение средств в досудебном порядке, то всё решается в суде. СМО помогает при подготовке искового заявления и может выступать в суде третьим лицом.
Информация для связи со своей страховой компанией есть на медицинском полисе ОМС. Как правило, на полисе указан адрес и телефон организации. Также связаться со специалистами можно по телефону, что указан на сайте конкретной страховой компании.
Просмотров: 872
Дата первого показа: 02.09.2022 13:33
Дата первого показа: 02.09.2022 13:33
Новости
28 ноября 16:00
Под предлогом отмены несуществующего кредита костромич отдал мошенникам полмиллиона рублей28 ноября 15:00
Костромичей приглашают присоединиться к помощи одиноким пенсионерам и нуждающимся семьям28 ноября 14:50
После вмешательства природоохранной прокуратуры Костромской области у жителей Шунги появится качественная питьевая вода28 ноября 14:00
Костромичей приглашают на конкурс Всероссийского фестиваля авторской песни «Гринландия» им. И.Д. Кобзона28 ноября 12:30
На костромской трассе столкнулись два авто: один водитель погиб, другой – в больнице28 ноября 12:00
По проекту «Пушкинская карта» в Костромской области организовали встречу с дочерью известного поэта Роберта Рождественского